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卑诗首席医官建议 个人拥毒非刑事化

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卑诗省因毒品致死的情况严重,省首席卫生官亨利(Bonnie Henry)周三公布一项大胆建议,希望能让个人拥有毒品自用的行为“非刑事化”(decriminalization),以解决毒品危机。

亨利医生表示,全世界都知道对抗“毒品战争”已经失败,将那些拥有毒品作个人使用的非暴力人士定罪没有帮助,这些人对公众和社会没有伤害。

她说,刑事定罪会增加传染病机率、耻辱感和与毒品有关的死亡率。她认为监禁和犯罪纪录,只会让这些人不能顺利就业和旅行,反而加剧了毒品危害性,也令瘾君子等停止接受治疗。

亨利医生周三公布名为:《阻止危害:在卑诗省个人用毒应被非刑事化》的报告。报告提到,尽管卑诗省采取许多降低毒品伤害的预防措施,仍然平均每天有4人因使用非法毒品而丧生。她说,只有非刑事化,才能让执法部门和卫生社会系统合作,帮助这些人进入治疗过程。

让相关部门合作提供治疗

亨利说,有两种方法可以在卑诗省实施“毒品非刑事化”。一是可采用省级立法,公共安全和律政厅可制订优先事项,让警察可以在发现单纯个人拥毒的情况下,降低伤害,并以提供公共卫生列为优先原则。二是在《警务法》(Police Act)中另增设规定,防止警方浪费资源在简单拥毒的案件上。

报告并指出,“毒品非刑事化”只包括个人拥有和使用毒品,不适用于生产或销售毒品。此外,“非刑事化”也不排除罚款或其他行政处罚。

她强调,“非刑事化”不等于“合法化”,只是为刑事检控瘾君子的方式之外提供多一选择。她声称,非刑事化是保障人们不会吸食高毒性街头毒品的方法,亦容许警方帮助有癖瘾的人接触所需的支援。

温哥华沿岸卫生局成瘾医学项目主任阿哈马(Keith Ahamad)表示:“把吸毒者定为刑事犯罪只是助长了对卫生系统的不信任,阻碍了那些需要并希望得到护理的人群。”他强调,毒品成瘾是健康问题,不是犯罪问题。

另一方面,加拿大警察局长协会毒品咨询委员会的共同主席、兼阿波斯福警察局长舒尔(Mike Serr)周三也发表声明指出,应由公共卫生系统支援瘾君子,不是司法系统。拘捕藏有毒品的人不能减少对街头毒品的需求,最有效的方法是增加治疗、防止吸毒和透过教育策略,以达到真正的改变。

逾30国家研毒品非刑事化

2001年,葡萄牙对个人使用海洛因采取了非刑事化方法,以解决过量服用和爱滋病毒增长的危机。目前全球至少有30个国家,包括葡萄牙、澳洲、西班牙、乌拉圭、挪威、智利,以及一些美国司法管辖区,正在探索或制订替代政策,希望让“毒品非刑事化”。

自2015年开始,卑诗省的吸毒过量危机就日渐增加,省府翌年宣布进入公共卫生紧急状态。亨利的报告声称,自从卑诗省作出有关宣布后,透过多个部门的介入,令省内的过量吸毒数字减少6成。

过去两年,卑诗省逾3,000人死于滥毒,去年死亡数字也超过1,500人;估计卑诗省有11.5万人有鸦片类药物成瘾问题,只有一小部分人接受治疗。

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