联邦退休金保护新政 倡权组织称无大作用

西尔斯百货破产令员工退休金大幅缩水，专家认为，政府最近推出的保护退休金措施远远不够。加通社资料图片

对联邦政府预算案中推出的保护退休金（pension）政策，退休金领取者倡权组织感到失望，称这些最新措施，实际上并未起到多大作用。

据加拿大广播公司（CBC）报道，西尔斯百货(Sears)和北电（Nortel）两家大企业破产之后，自由党政府承诺采取相关行动，解决员工因企业破产而导致退休金大幅缩水的问题。去年秋天，联邦政府与各利益攸关方展开磋商，并研究了几套方案，用以保护无资金准备的固定福利计划退休金。

在3月份的联邦预算中，杜鲁多政府承诺强化各种法律，更好地保护加拿大人遭遇企业破产时获得退休金，包括《破产与无清偿能力法》（Bankruptcy and Insolvency Act）、《公司债权人安排法》（Companies' Creditors Arrangement Act）和《加拿大商业企业法》（Canada Business Corporation Act）等。
但政府的措施远未达到退休金领取者的期望。加拿大退休人士协会（the Canadian Association of Retired Persons，简称CARP）公共政策负责人华斯(Laura Tamblyn Watts)认为，这是迈向积极改革的第一步，但也是微不足道的步骤，绝对不能算是对退休金的保障。

曾期待在债权人中获优先权

这些拟议变更中最突出的内容是，要求公司董事须负责在破产前一年内向高级管理人员发放的任何奖金、福利或遣散费，此修改旨在阻止高级管理人员在公司倒闭之前为自己支付过高的费用。

但华斯认为，由于退休金领取者往往只是破产程序中一大串债权人中的一员，如果最后没有钱剩下来发放退休金，这项法律修改只能说是于事无补。
CARP和加拿大退休金领取者联盟（Canadian Federation of Pensioners，简称CFP）曾呼吁联邦将退休金领取者在债权人名单中，给予他们“超级优先权”。

但联邦长者事务部长塔西(Filomena Tassi)认为，这样做的风险太大了，政府不希望破产企业难以重组。

她辩称，退休金领取者的超级优先地位，会令投资者放弃陷入困境公司挽救的努力。

CFP主席鲍威尔(Michael Powell)认为，联邦政府承认加拿大的破产法对于退休金领取者不公平，但不幸的是，他们的政策实施并没有真正大幅度的进步。