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习特会意外延迟 应如何看待反复的中美谈判?

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中美贸易谈判再生变数,原本透露在3月底举行的习特会意外延期,美方多个高级官员表示,双方谈判仍存在分歧,不认为双方即将达成协议,也未定下中美元首的峰会日期。

  3月8日,美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)表示,美国总统特朗普(DonaldTrump)与中国国家主席习近平见面的日期还未敲定,并称目前也没有这方面的准备工作。

  3月9日,美国白宫贸易顾问威廉斯(CleteWillems)透露,特朗普政府官员尚未制定任何派遣代表团队到中国进行面对面贸易谈判的新计划。

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Xi’s Economy Needs Trump’s Help. Stay strong#Trump, this is bigger than just trade! https://t.co/eVi1TDhGAj
― Dan DiMicco (@DanRDimicco) March 9, 2019</blockquote>
  白宫首席经济顾问库德洛(LarryKudlow)对此在3月9日回应,中美双方已开始协议事项的汇总作业,但尚未达成最终协议,库德洛重申,要做的事情还很多。库德洛还表示习特会或许会在3月底或4月举行。

  特朗普本人也在被问及习特会的问题时表示,无论有没有协议,美国都能做得很好。此前,他还曾表示,如果我们不能达成一个非常棒的协议,我宁肯没有协议。

  习特会徒生变数,令外界担忧中美贸易战火重燃。对中美谈判的反复,双方还需要更多的冷静和理性。

  出人意料的推迟

  若习特会真的如报道中所说推迟,的确有些令人意外。毕竟此前中美进行了多轮高级别会议,双方都几次表示谈判有实质性进展。

  此前,特朗普已经多次提到,期待和习近平在海湖庄园会面,两人将最后敲定中美贸易协议的内容, 达成最终的共识。

  关于习特会,意大利官方已经透露习近平将在3月22日至24日访问意大利,另外还可能访问法国和摩纳哥,外界普遍猜测在出访欧洲之后,习近平将访问美国和特朗普见面。

  亲共和党的保守派媒体福克斯新闻记者劳伦斯(EdwardLawrence)近日发推特(Twitter)表示,中国官方已正式撤除行程,因为担心特朗普或会在谈判中途离场,导致会面在没有协议的情况下结束,令习近平尴尬。

  2月底的特金会无果而终,可见如上述媒体的声音认为,中方担心特朗普突然退出。特朗普的确曾在去年5月的中美高级别谈判之后撕毁协议,这的确是中美谈判一个重要的不确定因素。

  习特会如果推迟,也侧面说明特朗普在国内的政治压力。美国国会议员和商界人士担心,特朗普急于达成协议,以在明年总统大选前宣布获得一次胜利,可能会接受一项未能解决中国经济结构性问题的协议。

  避免欲速则不达

  2月底,特朗普从越南归来,没有和朝鲜领导人金正恩达成任何协议,但是美国国内对这个结果一致表示满意,称特朗普作出了正确的选择。这一部分自然是来自于美国对朝鲜多年累积的不信任感,但是另一方面也说明无论是朝鲜和美国都对作出进一步的承诺十分慎重。

  朝核问题错综复杂,冰冻三尺非一日之寒。中美贸易协议何尝不是如此?这背后盘根错节的结构性矛盾,需要很长的时间去解决,贸易战的爆发只是一个开始。中美谈判一拖再拖、不断反复,与其说双方谈崩或者陷入僵局,不如说双方都意识到要对最终的协议负责,所以更为慎重。

  谈判本就不应该只是拍照、握手的一场公关秀,而是要切实解决两国关切的问题。单就美国提出的中国结构性改革的要求,知识产权保护、放松外资进入金融领域,减少非关税壁垒,都不是中方能够一蹴而就的目标。延长谈判并不可怕,达成一个双方都没有慎重考虑的协议,才会欲速而不达。

  继续释放积极信号

  实际上,中方从未透露出任何确认习特会的安排,美国关于习特会的消息更多的也只是推测,即使计划被延期也算不上是重大变故。

  何况双方仍对中美谈判抱有积极态度。特朗普仍表示相信美国能够和中国达成贸易协议。库德洛在接受采访时也对谈判进展感到乐观,形容其为历史性的,又指2月底中国副总理刘鹤率团访美进行第7轮谈判时,双方已达成基本协议。

  中国方面,两会期间中国国务委员兼外长王毅、商务部部长钟山、商务副部长王受文先后透露中美谈判进展,都对目前的情况有较为积极的反应。

  其中,3月9日王受文还分享了上一轮谈判的小细节,称中国副总理和谈判代表刘鹤和美国贸易代表莱特希泽(RobertLighthizer)在谈判中没有选择咖啡和茶,而是都选择喝白开水,这是寻找共同点的表现。他表示达成协议感觉是有希望的。

  这种态度和僵局显然是相反的。对于中美谈判的延迟和反复,外界应当更多用平常心来看待,无需因为习特会可能的延期而做任何判断。                                                              ?                                                                                                                                                                                                            

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